Пожалуйста, следите за тегами, вы приписали мне чужое высказывание. Я никогда не говорил следующее
Прошу вас, поправьте свой пост.

Если вы имеете в виду self-signed сертификат, то грошь цена такому сертификату. Но я уверен, вы и сами об этом прекрасно знаете ;)

1. Пользователь который имеет смутное представление о ключах. Хочет но не может. (к примеру мой сосед, говорит легче дать другим чем делать самому, естественно при гарантиях конфиденциальности)
2. Пользователь который достаточно хорошо разбирается в данном вопросе и в принципе может сделать это , но по каким либо причинам не делает этого, предоставляя это дело другим (например Центру)
3. Пользователь который и хочет и может сделать, но не имеет возможности. (был такой случай, из области люди, не имели Интернета, приехали в Центр за ключом чтобы пользоваться в локалке).
Вот именно для такого типа пользователей такая услуга и была введена на начальном этапе развития Центра.
Надеюсь Вы не ждете от меня конкретных фамилий пользователей:)

А какие могут быть гарантии если ключ генерируется вами на ваших компьютерах? Я не то, что бы вам не доверяю, но ИМХО это не верно с точки зрения идеологии открытых/закрытых ключей.

Не думал о таком варианте, интересный пример.

Если сосед имеет смутное представление, зачем ему ключ?! И как это хочет но не может?

Ну тут вообще нет комментариев.

Аналогично. Наверное, ключи для галочки.

Да зачем мне конкретные фамилии? :(

Интереснее не бывает. :(

Верно, главной задачей Центра регистрации является выдача сертификата ключа ЭЦП каждому владельцу закрытого ключа.
Наряду с основной задачей Центр регистрации также может любому желающему создать и выдать закрытый ключ ЭЦП для подписания своих электронных документов.

Теперь о доверии, в нормативных актах механизм выдачи закрытого ключа описан довольно подробно. Приведу только выдержки

- создание и выдача закрытого и открытого ключа ЭЦП осуществляется при личном присутствии владельца закрытого ключа ЭЦП

Центр обязан
- изготовлять пользователю закрытый и открытый ключи ЭЦП с гарантией сохранения в тайне закрытого ключа ЭЦП;
- записывать ключ на отчуждаемый носитель данных в соответствии с требованиями по эксплуатации программного и/или аппаратного средства, выполняющего процедуру генерации ключей;

- При создании Центром регистрации ЦНТМИ закрытых и открытых ключей ЭЦП хранение в Центре регистрации ЦНТМИ закрытых ключей ЭЦП не допускается.
Естественно что по всем пунктам Центр ответственость в соответсвии с законодательством.

Особо хочу отметить что генерация и выдача ключей производится по письменному заявлению, на добровольнйо основе. Так что выбор за пользователем, а Центр просто дает возможность выбора или самому создать ключ или получить в Центре.

Надеюсь в ближайшее время опубликуем.
А насчет "покупать" немного не по адресу, Центр регистрации ключей ЭЦП не продает стандарты и другие НД, этим занимется сам ЦНТМИ.

О гарантиях описал выше, теперь об идеологии, сейчас делаются первые шаги в данном направлении, многие люди не то что не представляют, что это такое, но даже не слышали об ЭЦП, чтобы людям легче было сориентироваться, понять что это, и были предприняты такие шаги, идущие вразрез идеологии открытых/закрытых ключей. надеюсь смог донести мысль.